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关于推荐国家统计局泰州调查队为全国统计系统先进集体候选单位的公示
发布时间:2017年06月19日
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文章摘要:,学好英语自豪感财道,可支配收白皑皑同一天。

公? 示


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按照人社部函〔201775文件精神,经过民主推荐,拟推荐国家统计局泰州调查队为全国统计系统先进集体候选单位。现予以公示,如有异议,请于公示期内向监督联系人反映。

  

附:国家统计局泰州调查队基本情况及先进事迹材料

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公示时间:2017年6月16日至2017年6月22日

监督联系人及监督电话:

江苏调查总队人事教育处 ?丁? 军 025-83580373

江苏调查总队纪检监察室 王苏镇025-83580391

国家统计局泰州调查队?? ?李? 越0523-86896652

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2017年6月16日

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争创全国典型? ?打造泰州样本

?——国家统计局泰州调查队先进事迹

2016年,江苏总队在国家统计局22项专业考核中获得14项优秀,6项良好,取得优异的成绩,而国家统计局泰州调查队在江苏省调查队系统17个单项考核评比中获得10个优秀,5个良好,优秀率位列全省第一。自2008年建队以来,泰州队分别获得“全国统计系统先进集体”、 ?“全国青年文明号”、全国统计系统基层基础建设先进集体、全国“五五”普法工作先进集体、江苏省级青年文明号、江苏省文明单位、江苏省调查队系统基层基础建设先进集体等荣誉。在地方上,连续5年获得泰州市文明单位(机关),连续7年被泰州市政府表彰为档案工作先进集体,连续3年绩效管理工作被泰州市委、市政府评为优秀等次,连续8年被泰州市委办和市政府办评为信息工作先进集体;2012年和2016年获十佳服务地方发展单位,2015年获泰州市创建全国文明城市集体三等功;先后获得省市级巾帼文明岗、市级机关先进基层党组织、党员先锋岗、价格调控先进单位等诸多荣誉。

泰州调查队成立于2008年4月7日,按照调查队体制改革三定方案,核定编制27人,内设职能处室7个。由于泰州地区之前没农城企三支调查队,所以,刚成立时,泰州调查队仅仅8人,三名队长加上5名新招录公务员。经过9年的发展,该队目前编在岗人员共21人,其中队领导3人,正科职5人,副科级(含副主任科员)4人,一般工作人员9人。

从最初建队的8人到现在的21人,泰州队职能处室和人员结构是全国各地级市国家调查队的标配。但是就是这最普通的人员结构,创造了不普通的成绩,这些成绩的背后,凝聚的是泰州调查人有为有位、敢想敢干的突破精神,规范管理、注重细节的工匠精神,融入集体、关注个人的人本精神,主要有以下几点经验。

一、立足长远、关注当前,发展思路明确到位。

虽然是新建队,但是从建队开始,泰州队领导班子就明确了高起点规划、全方位突破的工作思路。没有人员力量,领导干部自己带头干;全面铺开缺乏人手,就重点突破。总之,在现有人员力量的基础上,稳扎稳打,因地制宜,成熟一个突破一个。

每年,队党组班子都会明确年度重点任务,2009年为制度建设年,2010年为优质服务年;2011年为“数据质量建设年”和“统计法制建设年”;2012年为“调查文化建设年”;2013年为“绩效管理年”;2014年为“效能提升年”;2015年为“信息化建设年”;2016年为“服务品质提升年”;2017年是“‘聚焦富民’优质服务年”。

在短期目标完成的基础上,泰州队还确立了中长期规划,确保短期目标既符合当时的工作要求和形势特点,又具有连续性,体现现代统计调查工作发展的方向和趋势。泰州队明确,建队前三年(2009-2011),重在打基础、筑根基;中期五年(2012-2016),重在信息化、提效能;未来五年(2017-2021),重在建标准、成体系。最终,建立“调查精确、服务高效、运行贯通、手段先进”的现代统计调查工作体系,打造“风清气正、活力无限”的统计调查队伍。

二、系统谋划,统筹推进,工匠精神打造调查尖兵。

好的规划,必须依靠扎实的举措去推进。九年来,泰州队大胆创新,先试先行,从制度建设到规范管理,再到平台建设和绩效管理,以十年磨一剑的工匠精神打造泰州品牌。 ?

一是打造了一套“全面、实用、灵活”的制度应用体系。泰州队的制度建设,贵在“全”字,重在“实”,优在“活”字。全,体现在全覆盖上。先后制定了各专业规范化实施方案、数据审核评估办法、走访工作制度、数据质量检查工作制度、调查资料发布办法等一系列管理制度和配套措施,建立了涵盖数据采集、审核、传输、发布的规范化管理体系。实,体现在严肃性上。每项制度的出台制定,都要经过四道审核程序。首先是组织处室AB角交叉审核,提出修改意见。其次是办公室(综合处)复审,主要审核制度的规范性、合规性。再次是分管领导审核,把握制度是否符合上级要求、现有做法。最后是集体讨论终审,由全队专业人员集中讨论,提出修改意见,形成定稿。每年,泰州队都会对制度进行补充完善。2009年,汇编形成第一版《管理手册》。2010年,侧重业务管理对制度进行修编。 ?2011年,侧重基层基础建设,汇编形成第二版《管理手册》。 ?2012-2013年,侧重制度的消化更新。 2014年,侧重优作风、提效能。2015年,侧重查遗漏、补空白。 2016年,侧重建标准、优体系。2017年,侧重编手册、分类管。汇编制度管理手册3.0版。活,体现在制度的操作性上。该队的制度,既有规范性的文件,也有既有常规,又有创新。既有传统模式,又有现代模式。

二是建立了一套适用于调查工作的规范化操作流程。基层调查队,主要任务是按照国家制度方法开展统计调查,工作的规范性成为影响数据质量的最重要因素。虽然国家每个专业都有明确方法制度,广东省快乐十分直播:但是在调查工作实践中,各项规范化管理制度和措施间缺少有效串联,呈条块化的倾向;原则性、抽象化的要求多,对调查工作的指导性不强;强调目标导向,过程控制不力。针对这些不足,泰州队结合工作实际,寻求解决途径。2012年,泰州调查队组织绘制了各专业工作流程图,勾勒了专业工作的大体轮廓,但节点仍不够细化,未能体现专业特点,同时缺乏详细配套的质量标准。2013年,借《国家统计质量保证框架》、《国家调查队统计流程规范》两个文件的东风,集中全队智慧,泰州队引入SOP(标准操作流程)管理理念,搭建了岗位说明书、标准操作流程图、流程操作规范等三要素的SOP管理基本框架,建立起会议管理等9项政务事务工作流程;综合业务、法制工作、各项调查等19项业务工作流程。各项流程包括岗位说明书、标准操作流程图、流程操作规范、质量控制文件。2014年,为加强对SOP管理执行过程的监督检查,增加了各节点配套的表单和痕迹化管理措施。2015年起,经过三年来的不断丰富完善,泰州队正式在全队各项工作中推行SOP管理,实现调查工作全过程的质量监控。SOP管理手册规定了专业(工作)的操作规范和技术标准,明确了工作质量要求,使得各项工作有了清晰的目标和衡量的尺度,SOP流程图各节点间环环相扣、互相衔接,专业人员按图索骥,可以有条不紊地按照SOP流程图和操作规范的指示一步步地进行下去。同时各个节点明确了人员所需承担的工作职责和任务,落实了岗位责任,提升了工作效率。

三是利用信息技术建立了综合管理云平台系统。为确保制度执行和规范化操作落到实处,泰州队利用现代信息技术,建立完善了台账管理原平台系统。云平台系统分为政务管理系统、事务管理系统和业务管理系统三大部分。其中,政务管理系统分设OA办公系统、绩效考核管理系统、调查文化管理系统、内网网站系统、微宣传系统五个模块;事务管理系统分为信息查询系统、视频会议系统、财务管理系统、固定资产管理系统、网上采购系统五个模块,业务管理系统分为专业管理系统、CATI系统、CAPI系统、地理信息系统、调查数据库系统五个模块。比如,在专业管理系统中,设有专业方法制度、SOP管理流程及技术标准、调查组织模式,县级统计机构管理、乡镇统计机构管理、辅助调查员管理、国家调查点管理、业务培训、走访检查、评估记录等菜单。通过这十五个模块的各类菜单,把所有调查业务的原始台账、调查流程、调查结果都通过电子化的形式加以归类管理,使得各项制度和规范化管理落到实处,调查工作全流程可追溯,工作行为和数据质量更可为可控。

?? ???四是建立了一整套科学完善的绩效考核体系。自始至终,泰州队把创新创优作为全队的共同目标,通过科学化的考核来激励人才。考核内容分为两大部分,一部分是常规工作,包括全队共性工作、处室(个人)职能工作、处室(个人)创新创优工作、处室(个人)工作满意度民主测评,也就是所谓的基本分。第二部分是加分项目,即处室和个人各类获奖和荣誉情况。通过全队的整体目标分解到处室责任目标再到个人具体目标,通过不同的权数和分数设定,来达到一个较为科学合理的评价系统。这个系统最大的优点是兼顾了集体和个人的关系,一方面个人要努力实现自身价值,在自己负责的业务中做出成绩;另一方面,还要兼顾整个处室的目标,互相帮助扶持,整个处室的同志共同进步。绩效考核结果与干部选拔任用挂钩,目前,泰州队共选拔5位处长、4位副处长(副主任科员)。

三、凝心聚力,以人为本,

充分调动每个干部职工的积极性,发挥各自特长,形成强大合力是泰州调查队取得诸多成绩的重要原因之一。建队以来,泰州调查队始终坚持把人的建设、人的培养、人的成长和调查事业的发展壮大紧密结合、共生共荣。

一是以积极向上的调查文化塑造干部职工精神风貌。泰州队开展了“139”文化引领工程,即坚持“尚法求是,创新争先”的精神,开展“理想信念”“沙场点兵”“激扬青春”三大主题活动,开设“共同关注”“清风茶社” ?“道德讲堂”“调查讲坛”“技能比武”“调查前沿”“凤城梅韵”“运动天地”和“乐享生活”九个兴趣小组。多年来,新闻发言人模拟制度、辩论会、微课堂、亲子活动已经成为泰州队的传统项目。通过形式丰富的文化活动,提升干部的能力水平,增加同志的团队归属感。

二是推行“三制”达到更好的人岗适应。在调动干部职工积极性方面,泰州队推出了首位激励制、末位优化制以及新进试岗制。首位激励制,即奖励绩效管理考核结果位于前列的处室和个人。一方面,作为年终各项考核评优的首选对象。另一方面,设立 ?“绩效管理先进个人”“绩效管理先进处室”等荣誉,进行专题表彰,并向市效能办推荐表彰。末位优化制,即个人绩效考核在末位的人员,通过领导约谈、专题培训、优选岗位等,促进末位同志提高,增强危机意识,争先进位。新进试岗制,即针对新招录公务员,以一年为限,经过个人和处室双向选择,进行多个岗位的试用,最终达到人岗相适。通过推行“三制”,每个人的主观能动性和客观能力水平都得到了较为充分的发挥。

三是开展星级处室评比提升团队精神。为提升职能处室综合效能,泰州队加强了处室建设。在处室建设上,该队强调“十字”方针,即 ?“一标”、“一园”、“三台账”、“三笔记”,“一标”指处室绩效管理工作目标。将全队各项工作任务细化分解落实到处室、到人,实行“月度落实、季度检查、年终考评”机制。 ?“一园”指即处室工作园地。主要包括处室年度目标、年度工作计划、月度工作安排、近期工作重点、处室荣誉和工作备忘等内容,及时更新、定期检查,确保各项工作任务落实到位。 ?“三台账”指即业务管理台账、质量控制台账和优质服务台账。“三笔记”指即工作日记、调研笔记和学习笔记。工作日记天天网上记、调研笔记专题调研记、学习笔记按照活动记。同时,开展星级处室评比活动,每个处室初始授予三星,根据年度工作情况进行增减星级。星级奖章就挂在处室入口。

四是建立“心灵档案”、关注职工健康。面对当前工作压力大、任务重、时间紧、要求高的现状,为了让干部职工更好的成长、更健康的发展,泰州队将队伍管理的重心逐渐向干部职工心理健康建设倾斜。该队专程邀请心理专家对干部职工进行心理测试,给每个干部职工建立“心灵档案”,并进行专袋保存、专柜保管。依据测试结果,结合日常表现,通过专家辅导、队领导关怀、同事互助等形式,对干部职工进行疏导式、释压式管理,在全队内部营造了健康、和谐的良好氛围。






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